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第一七四章（第4页）

了。

【朱允炆的这些裁革，有些根据后来很近的堡宗时期的举措看。确实是收不上钱导致的冗官。正统11年，时任兵部右侍郎的于谦上奏，各地税课司收钞少而官员常年摸鱼，徒废俸禄。所有每年收不到3万贯钞的都应该裁革。收商税的职能移交当地州、县政府代管。

一时间上下称便。

可又有人说，税课司的税务人员失去工作被埋没了，有些人工资发钞、钞不够了。户部尚书王佐因而提议，那些小于3万大于15万贯的税课司，那些集市地点离县政府衙门很远的，咱们都复设吧!堡宗从之。

写实录的人（李贤、陈文、彭时等）锐评：只有增设的花架子，压根没能收到该收的钱。工资开销大，得少而失多。】

此时大家已经天然站在了于谦的立场上。

即使他们知道商税的重要性，还是点评道：“这税务人员失去工作被埋没了，你吏部赶紧选啊!&34;

【朱允炆规定，天下税课司的税务工作人员，根据所收税的多寡来定。多的吏典各一名，不到一百贯的只设司吏一名。

在一些江南地区的税课司改制里，也看得出，比较接近于谦的移交职能给予当地政府这个做法。

比如说他裁撤了松江府一名税课司副使。

但

是为了更好的管理松江府，增设了上海县、华亭县各一个县丞、一个主簿、一个典吏。还有，合并苏州府长洲、吴县的税课司于苏州府税课司。置长洲分司副使一员、吴县分司副使一

员。

相对应的，是他也同时在苏州吴县、长洲增加了主簿一员。

问题是，商税职能完全移交给当地政府是一件好事吗?

于谦的提议，是那种贫瘠的收不上太多税的地方进行合并。松江府、苏州这种全国驰名的商贸发达地点，为什么也跟着合并了?】

已经开阔了视野的老朱，对那些地方明白了：那就是会下金蛋的地方!可不能随便合。

不过上海等地多设官员倒是可以考虑。看那兔朝，上海多大一个地方啊!定和上海可以出海，有着密不可分的关系。

朱棣呢，也想到了关键点：“我记得侄儿你裁撤了不少照磨所吧?有没有把松江府等地的照磨也裁了?若是裁了，谁在衙门里监察对账?按你这个改法，对的帐只会更多吧!&34;

朱允炆：

【明初的商业税所得就很高。

在收取定额商税时，每年收取363万宝钞。以洪武8年-9年的宝钞兑换比算，每年商税达1815石米，占全国田赋的56。

松江府、苏州府，是土地税大户，也是商业税大户。

土地税收取过程里到底有多容易贪污受贿，上下其手，我们已经借由周忱改革一节详细了解了。此时把独立的商税又并入土地税收里，是加大了监察之难度。

因为互相独立的情况下，明朝政府有时会派地方政府的同知一类的官员前去监督税课司税官。钱不从我这里走，我就要让你也和我一起过好日子（x）。】

几万亿的小钱钱从朱元璋、朱棣眼前飞过。朱元璋发愁：&34;这样的监察力度还远远不够啊!&34;

朱棣：“那兔朝的税都是先走中央，再和地方分成。咱们还得让两个手里都沾钱，会截留钱的机构互相监督。能监督出什么?都是当地宗族遍地的人。&34;

【这里还有一个很有意思的小设定。

朱元璋规定，天底下的所有吏员，都必须是农民出身，不允许市民担任。

——这和当时的社会风气有关，很多住在

城市里的人，都是殷实之家，多为不亲自耕种的地主阶级。周忱改革还专门针对过市民阶层出台了特殊服役政策。希望这些人承担更多的杂役。他又规定，那些干城管拿提成的“巡拦”不能是农民，得是殷实之家。

参照粮长，巡拦的设计思路也是相类的，用中小地主去充当基层。但他又用农民出身的人去统治这群中小地主们。

多少是含了利用一部分阶级矛盾的想法。——效果好不好另说，多多少少是尝试过去切断那些小地主一路往上全是自己人的通天大道。

朱允炆上位后，鉴于识字的人实在是太少了，就废除了只能农民当吏员的设定。规定什么人都可以当吏员。

那会咋样，我想各位友友们也能脑补了。就——江南人狂喜?】