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这样一来，既不用担心上述所说的事情发生，还能借机增强本国实力，一举两得的好事儿啊！

但是朝堂官员觉得建元帝这话好似没说完，内阁也未就此商议，朝堂上下全在等建元帝的下半截话。

“既是互市，那必要人员场地等物。此事因真腊而起，地方便设在真腊境内如何？我大周不占他国便宜，这地方就签订一租赁契书，规定年限租金。此外，监管人员必要两国同出，大周便在此地建一驻外使者馆，方便互市开放。为保互市之地的安稳，再设巡检等人维护安全秩序。”

听着听着，众位大臣深觉耳熟，这不就是变相推进了国界？长此以往，这儿是大周还是真腊，岂不是要两说？！

话未说完，建元帝还道：“当地尚有蛮夷并未开化，为使商队往来顺畅，于此地设书院，置儒生，教化我大周雅言。时日一长，想来两国百姓亲如一家。”

亲如一家。

众人一品这四字，心下震惊，这哪儿是要推进国界，分明是要兼并真腊！

失去原本传统，一切向大周看齐，从出生开始学的是大周雅言，行的是大周之礼，用的是大周生产的物品，过的是大周的节日……久而久之，真腊人就是大周人！

第187章了解

不等人反应过来，就听伍陵道：“陛下思虑全备，确实可行。然涉及两国往来，以及南北真腊之分，必要小心行事。”

言下之意，先确定了北真腊的正统地位，再出人出钱，去真腊行商贾之事。

正如建元帝所说的，只要确定了这部分土地圈入互市，再设相关监管一类，时日一长，自然而然能发展不少百姓入周。

听建元帝的意思，还要大周出人出钱出书，就为教化当地，开启民智。若是此事当真通过，那就是鸿胪寺和国子监两方选人了。

鸿胪寺的人先行出列，“陛下，不知驻外使者一事是何章程？”

驻外，一听就是去那等蛮夷之地啊！

鸿胪寺在大周本地，本身是个清闲衙门，无有油水，每日不是翻译国外书籍就是交流其他地方风俗。

新年时国外朝拜最为忙碌，诸多礼仪安置面见朝拜等都要鸿胪寺出面，还要有随行翻译以备不时之需。此外，是真没有他们的用武之地。

如今听陛下的意思，他们连大周本地都不能待着，得选人去那蛮荒之地做使者，还是一停几多年。

听听，驻外使者，都有专门修筑的驿馆和护卫了，这得住多少年才能回到大周？

人生地不熟，多有蚊虫蛇蚁出没，虽然当地粮食多香料多，听着是很享受，可他们鸿胪寺出使地方多了去了，谁还不知道初来乍到时的艰苦！

语言不通的困难不存在，难的是生活习俗。且南北真腊分裂两地，少不得动乱，去年大周刚平定叛乱，现在不少人还心有余悸。再去这等动乱之地，唉，难矣。

若真要定下来此事，还不是要自己手下的真腊翻译出去，甭管是做驻外使者还是另选一人上任，这翻译必定少不了。

总不能语言不通，做个聋子使者不是？

建元帝还在研究江无眠给的主意，他强调了一番重点，“驻外使者一应只管在真腊的大周之人，不参与北真腊内部的任何事情。”明面上是不参与的，暗地里如何表态那就要看情况了。

说的七七八八，问题在于北真腊一方还不知道此事。

尤其是选地之说，涉及到租金年限等事，自然是要两方好生说和才行。此地说是互市，实际是给大周商队聚集的集市。

依照建元帝构想的那等情况，当地的建筑恐怕是要推倒重建，这又是一笔大支出。就算其他地方不重建，可使者所在的地方总要是大周自行搭建的驿馆才行！

哦，还有此行前往真腊的人马嚼用，都是要钱的东西。

鸿胪寺卿余光已经看到户部尚书余尚书整理衣襟，似要出列进言。

建元帝本来放松的架势也不由散去，他微微前倾身体，看向出列的余尚书，只听后者开口道：“陛下，照您所言，此行队伍是要使者一人，副使二人，手下若干，随行护卫者不下百人，事后半数护卫转为巡检。另有驻外布政司监管当地市集。依照本朝互市旧例，大大小小衙门下来不下百人之数。北真腊市集较小，此地砍半来算，即为五十。赠书书童、讲学大儒、随行车马夫等等应有二十之数。这一路车马嚼用……”

算下来，朝廷要送多少东西出去？

还有那租金年限，多少钱一亩地，租多少年是要一次性付清还是要多少？商队税收又要怎么算，关税多少，是在北真腊交一次回大周交一次还是如何算？

期间种种皆是问题，依惯例……可这没惯例可以依啊！

往年都是在自己家中做生意，北边西边两地没有上税抽税习惯，因此牛羊马匹这类的交易只要在大周本地交一次税就得了。

真腊学习大周，北真腊即是分裂出来，在税课一事上也是仿大周的粮税商税，至于关税……目前只有大周设有相关条例律法，北真腊还没学到手。

此事江无眠最有发言权，关税本就起源岭南，还是他一手主导出来的东西，因此，他给建元帝出了一个主意。

前面几年免除关税，吸引商队驻扎，后续再商议如何调整关税，做好征收准备。

总之，先让众人看看这片地的赚钱能力，能赚钱自然有后续发展，没有钱可赚，那就专门用来开设学院，同化当地百姓。同时还能作为观察西南半岛局势的窗口，西南边关一道有什么事都能及时得知，朝中能迅速反应过来。

比如南北真腊分裂这回事，但凡早早得了消息，江无眠都能顺手做个准备，从中获利。现在人都到京城了，自家才知道消息，岂不是太慢了？