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第10章 业委会选举2（第1页）

第一次业主代表大会的议程有两项，第一项是表决是否选举产生新的业委会或者补齐现有业委会成员；第二项则是确定选举的方式和时间。

对于社区来说，在选举小区业委会期间只能指导，而没有任何的组织权力或者领导权力，社区这次的做法是越权的，这也就导致了在选举期间有太多的小区居民控诉社区介入过深。社区对于这点是无奈的，如果让小区自己选举业委会是不现实的，小区现有的业委会无法组织开展这次的会议，也无法主导改选业委会，所有的压力都加到了社区头上。

表决很快，所有参会的业主代表一致同意改选，然而就在第二个议题产生了分歧。不在其位不谋其政，一部分的业主代表提议由小区所有的业主选举新的业委会，一部分的业主代表则表示由业主代表进行选举。

我们介绍了由所有业主选举业委会的困难性，第一当然是参与度不高，第二就是无法成功选举产生。业委会的成立按照《规定》应该由小区所有业主23以上同意，但是在我们实际选举情况来看是不可能的，就算简单多数票选举结束也无法最后备案，无法被最后承认，那选举就毫无意义。

我们举出我们在那个新小区选举时产生的问题，新小区的选举也是采取先选出业主代表而后进行业委会选举的方式，但是在选业主代表时就遇到了问题。新小区有45个单元，每一个单元大约有60户业主，还有300多的商铺，然而在最后投票时，投票最多的一个单元都没有超过10票。这样的参与度如果放到业委会的选举，不论是投票业主人数亦或是参与人数远远达不到《规定》的23要求。

当天晚上这个议题迟迟决议不下，时间已近11点，最后仅用与会的23业主代表通过由业主代表产生最后的业委会成员。

第二个议题的分歧一直存在，在之后的几天开始发酵，有一部分的业主在公告发出后强烈要求由所有小区业主投票产生业委会。其实当天晚上业主代表们有些已经明白了选举的难度性，然而更有一些根本没有听懂，他们也无法向其他的业主解释，为了工作的进行，我们只能不厌其烦在各个业主群解答着业主的疑惑，我记得那几周书记主任的电话都快被打爆了。

之后的几周，原本是业委会成员推荐，但是在这个期间，业委会选举最大的问题开始凸显，说闲话指手画脚的人不在少数，然而报名参加和推荐的人可谓是寥寥无几。我相信绝大部分的业主内心都是一个想法，总有人顶在前头，中国人特有的“中庸”思维让他们不愿意去做这个出头鸟，同样是接受业委会的服务，没有多少人愿意去做这个服务者。

小区业委会成员要求7人，但是在截止时间当日也只收到了5份自荐和推荐名单，眼看着业主代表大会决议通过的推荐时间当天下午的4点只剩下几个小时，书记主任只能紧急联系着各个业主代表，或鼓励他们自己参加，或鼓励他们踊跃推荐，终于在结束前将推荐人数推到了11人，满足了差额选举的要求。

经过一番业主资格的审查，这次改选业委会的工作终于完成了所有前期工作，因为疫情的耽误，这个工作拖延了接近4个月，在疫情期间，更多的业主也在磨合中看到了邻居的付出，看到更多闪光点，当然，对于上一届业委会竟有了更多的矛盾。

疫情期间业委会及小区的志愿者实行两班倒看好小区大门，进出的居民都是要经过体温检测等一系列的过程，业委会为提高居民参与的积极性，也是为了照顾那些赶不上饭点的志愿者，为每班提供一次的饭菜。

事情原本是好事，但是这其中再次造成了财务的不清晰，更有谣传那些饭菜多余的钱全部被业委会私吞。

财务的公开是必要的，所以我们在第二次业主代表大会前安排了一项非常重要的流程——让上一届业委会的主任向所有的业主代表汇报业委会的资金明细及解答业主代表的疑问。

会议顺利召开，经过一个多小时的财务汇报，解答了业主代表大部分的问题才作罢。

财务出现的问题不大，甚至有业主提出为什么停车费收入到入账少了100的问题，殊不知都是他们这些业主图省事都是微信或者支付宝转账，而这100则是其中的提现费用。

业主代表提出的问题有些五花八门，从该小区的改造到小区的零零碎碎都想提问，我们社区主任最后也是有些难以忍受这些鸡毛蒜皮，强行终止了剩下的提问，强行将第一议程结束，进入当天晚上最重要的候选人环节。

业委会的候选人在投票前最重要的就是演讲，一是让所有的业主代表对这个人有一个初步的了解，毕竟小区那么大，就算是几十年可能也不会特别相熟。候选人有干练的，也有害羞的，但是那真真切切对小区的了解以及自己上任后的规划都让所有人动容。这些义务的业委会候选人，为这个老旧小区也操碎了心，没人能够顶起这片天，那他们也只能自己站出来。

投票环节我们特地设置了一个封闭的小房间用于投票，尽量将程序做到最优。

最后的结果还是好的，7名业委会成员顺利选出，1个月后，该小区业委会自动提出想要建立财务监督小组，虽然将通知和组织的工作甩给了我们社区，但是看到现在小区欣欣向荣的样子，起码我们的工作没有白做。

我记得那晚结束时已过了12点，拖着疲惫的身躯回到家，一身的劳累仿佛在一瞬间袭来。应该说近3个月，从疫情开始到平缓，加班已经是常态化，身体是真累，但是看着那些依然坚持在自己岗位的同事那充满干劲的样子，我自己也只能硬撑。

社区介入过深，这一直以来都是业委会选举时居民最诟病的问题，但是不论是《规定》还是任何的文件都没有明确指导的界限，这对基层的工作造成了很大的困扰，在今年《规定》征求意见时，我将我们社区遇到的问题做了提交，不知道最后的效果如何，但制度总是在不断实践中建立的，我相信我提交的我们社区的第一手资料会对这方面制度的进步产生一定好的影响。，，