谢敏洪得到鼓励,稍稍想了下,道:“南方患钞币混乱久矣!自南宋末以来就不曾有过治理。臣不是陕甘情况应该放纵不管,但先东南再西北才是正确的。
理由有三:首先东南是国家税赋根本、繁华之地,但是钞币混乱,民间流行钞而民皆藏金银铜等贵金属,致使用币金属短缺。
如果钞乱得到治理,让民间藏金获得释放,那么贵金属短缺情况缓解,流通改善,这于国是莫大有益之事。
其次,贵金属释放到市面可以加速生产和贸易,使江南繁华更上层楼,同时能够繁殖出的剩余人口有更多从业、务工的机会,减少流民,防止动乱发生。
再次,江南海贸发达,而今海贸多依赖贵金属,钞多币少妨碍海贸发展。
臣见福建发来的奏报今年造船业新造海船数量仅增加了一成,这里固然有上次台风毁坏船只,打击了海贸商人积极性的原因,同时金属货币太少无法顺利交易也是个原因。
海上如今有半数依赖物物交换,但这里面的亏损实在太大,商人偶一为之尚可,长期坚持却难。
臣揣度,户部收到的去年舶司钞关税收很可能是下降的,不知对也不对?”
“户部,你来下,”皇帝点名,郑寿急忙站了起来:“市舶司有无去年海贸钞关的数字?另外从户部来看,你现在缺金属货币为多少?”
“臣有数字,陛下稍候。”郑寿急忙从自己顺袋中摸出个册子,打开用铅笔夹着的那页看了看,高声回答:
“陛下,钞关报来的海贸征税情况,约比去年低了三厘。至于金属货币,户部缺额为铜壹百壹十壹万七千斤!”下面顿时一阵骚动。
但是工部的几位官员却没参与也没吭声。去年全国产铜一百七十万斤,六成都铸造新式火炮和火铳用了,所以哪里有那么多铜用来铸钱?
赵拓自己也明白铜不够用的主要原因,他正在推行的新军整编需要用到大量的铜,比如车辆构件、火炮和火铳等。
每个新军师拥有一百门四匹马拉的千斤炮,也就是改良后的大将军铳,要不是李丹让他腰包鼓鼓,可真是装备不起。想到这里他不禁微笑了下。
“卿果然是老户部,数字都很清楚。”他夸了郑寿一句,然后又问:“那么卿可有解决钱荒之策?”
“这……,”郑寿卡住了:“臣擅理财,工矿之事怕是还得问工部。”他把球踢了出去。但是工部三大员:刘方品、扬症苏潭都不敢接,又踢给了内阁。
皇帝终于烦了:“这样吧,朕换个问法:哪位爱卿可以解下江南钱荒钞贱的原因和解决之策呢?”
“陛下,李泽东在辽宁实行新钞法和银行法,听颇有效果。不如请他谈谈?”韩谓看到郑寿翕动的嘴唇,突然恍然大悟,立即向皇帝建议。赵拓欣然准奏。
李丹起身先向大家介绍了辽宁推行新钞和建立银行的情况,以及当下新钞流通、使用的情况。然后他向皇帝拱手道:
“虽然在辽宁有成绩,但臣以为此法目前还不可向东南推广。至少东南的经贸发达程度、人口密度,都不是辽宁所能比的。”
“噢?”皇帝看看一众尴尬的官员:“卿觉得在辽宁都能成功的事情,不能在东南再来一遍么?”
“陛下明鉴,辽宁实施新钞与银行法,背景是辽宁地广人稀只有数十万人口,没有大量的海外贸易,内部钱钞用度都很少。
经济、财务原本都是军镇了算,军事优先。只要能巩固国防,民众需求和经贸活动维持在最低限即可。所以不妨将它视为一张白纸,要怎么描画都方便。
但是东南绝对不是这样,其体量、人口、行业的多样性远不是辽宁可比,相对来要复杂得多。所以臣,辽宁的经验不能拿来生搬硬套用在东南,只能起到借鉴作用。”
李丹完看看会场众人:“其实,刚才谢大人只讲了东南重钱轻钞的表象,却没有谈到产生这矛盾的根本原因。”
“卿以为是什么原因?”皇帝马上追问。
前世明朝初年东南也有重钱轻钞的问题,那是因为官府的管理不善,使纸钞信用降低而受到抵制。
本朝情况略有不同,商贾出身的赵氏太祖皇帝对纸钞的重视程度远高于农民出身的明太祖,并且未如他那样对江淮大商人集团进行过度打压和贬低。
太祖和太宗两朝采取的,是相对温和的严格商税和钞关制度、以巡检司打击走私,严格契税、票税的法律化等手段,激励合法经营,严厉打击不法商人。